党建指导员工作计划党建指导员工作计划幼儿园

2023-02-04

本文目录一览：

1、对党建指导员的精准选派及作用发挥有哪些要求或建议
2、2011年乡镇党建工作规划、总结
3、党建工作计划及目标是什么？
4、急,在线等!高分求一篇非公有制企业党建工作计划
5、企业的基层党建工作如何开展？如何找准切入点，是党建工作有特色、亮点？
6、寻找一篇党建工作计划
7、如何抓好乡镇基层党务工作者的党建工作
8、如何当好非公党建工作指导员

对党建指导员的精准选派及作用发挥有哪些要求或建议

一、指导员责任和要求

各下派指导员要围绕基层组织书记履职党建责任的要求，帮助指导基层支部开展党建工作。认真制定党建工作计划，为基层支部党建工作顺利开展创造条件，提供必要的保障。下派指导员为履职党建第一责任人，基层党支部书记为直接责任人，全体党员为参与对象。

二、指导员选派原则

本着“实际、实用、实效”的原则，在镇党政机关在职党员干部中，分别向镇党委所属48个党支部选派党建指导员，确保每个农村党支部都有党建指导员。

三、指导员选派条件

1、政治素质好，党性原则强，具有基层工作经验和党务工作经历，有较强的组织协调能力。

2、热爱党建工作，善于做思想政治工作，与村支“两委”及其他工作人员和群众思想上能交流，感情上相融合，工作上能合拍。

3、具备一定的党建工作理论知识，能够为党建工作开展提供必要的帮助和支持，更好的推进群众路线学教活动深入开展。

4、中共党员。

四、选派指导员职责

党建指导员可列席村支“两委”会议、村（居）党员大会、村（居）民代表会议和其它专题会议，党建指导员要经常到下派村（居）调查研究，及时了解村情民意，掌握第一手材料。并履行好以下职责：

1.指导工作。党建指导员要根据村（居）实际，对村（居）委会的重要工作提出意见、建议。指导村（居）党支部正确处理村支两委关系，抓好如下工作：一是按时召开好“三会一课”、“四议两公开”；二是创先争优资料报送；三是领导点评相关工作；四是党员、干部的教育管理，培养村级后备干部和乡土人才，加强以村（居）党总支为核心的基层组织建设，建立和完善村（居）党组织领导的充满活力的村民自治机制；五是指导村（居）“两委”制定近期、中期、长期发展规划，推进农村科技、经济、文化服务机制创新，指导村（居）“两委”完善落实各项规章制度，落实好民主管理、民主决策，民主监督，民主选举推进农村民主政治建设。

2.促进落实。指导促进党的路线方针政策，各级党委重大决策决定和工作部署，尤其是事关改革发展稳定和广大农民群众切身利益的政策部署的贯彻落实。

3.帮扶发展。要坚持发展是第一要务，继续发挥优势，争取上级引进的项目、继续帮助，支持村支“两委”落实发展项目；帮助引进新的项目、资金、技术和信息，促进经济发展，实现农民增收，农业增效、村财增长；帮助村支“两委”解决发展中的实际困难，维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。

五、考评和通报制度

把党建指导员工作的考核作为党员民主测评的一项重要参考内容，作为年终评先推优的一项重要指标。年终党委将评选表彰优秀党建指导员20名，并推选成绩卓著的报上级党委表彰。下派党建指导员工作实行年终考评，通报制度，考评情况将在全镇范围内及时通报。

2011年乡镇党建工作规划、总结

一年来xx乡党委在区委的正确领导下,

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,全面推进基

层党的思想、组织、作风和制度建设,紧密结合新时期党建工作特点,积极改进党组织建设的领导方法和管理方式,不断巩固和扩大先进性教育成果,为xx经济又

快又好发展提供坚强的组织保证和人才支持。现把我乡XX年党建工作总结如下:

一、基本情况

xx乡有总人口5927人,辖7个村民委员会,42个村民小组。乡党委下设9个党支部,其中农村党支部7个,有38个党小组。全乡共有党员

430名,其中农村党员372名。有女党员83名。35岁以下的党员121名;36—45岁的党员114名;46—54岁的党员49名;55—59岁的党

员25名;60岁及以上的党员121名。大学文化程度的13名;大专文化程度的党员38名;中专文化程度的党员9名;高中文化程度的党员26名;初中及以

下文化程度的党员344名。有少数民族党员422人。

二、主要做法

(一)领导班子建设

1、加强乡党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。乡党委、政府班子始终以高度的责任感和使命感,以

建设“五个好”党委为目标,切实加强了自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“五抓”,实现“五个促进”:一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子

提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员

学习邓小平理论、

“xxxx”重要思想、党的xx大精神,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适

应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行

领导挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作外,要求班子成员每月下乡时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务

于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体

决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。近年

来,凡遇重大问题,如工程招标、人事安排、合同承包等,均由主管部门深入调查,拿出可行性方案后,再提交党委会议或党委扩大会议进行讨论、决定,有效地杜

绝了“一言堂”和“临时决议”。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了

监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《学习制度》等多项制度,装订成册,分发给每一位领

导、干部,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。同时,要求全体干部职工一律实行挂牌上岗,岗位牌上职责明确,群众

一目了然,能够较快地找到自己所要找的人,提高了办事效率,密切了党群、干群关系,方便了群众。五是通过以上的努力,使乡党委建设成为坚决贯彻

“xxxx”重要思想,朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。

2、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向,选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情

况,以加强村社班子的思想作风建设为重点,以提[FS:PAGE]高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型

干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。

二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专

人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名,但不培养、不成熟的问题和“后继乏

人”的问题。重视发挥老干部、老党员作用。

(二)严格落实党建责任制

乡党委作为领导和决策机关,始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务,质量标准,完成指标落实到每个成员,向党支部签订

《党建目标责任书》,定期听取汇报,进行检查,做到年头有计划、有布置,半年有检查,年终有总结,有评比,有典型,决不让党建工作在一片“落实”声中“落

空”。

(三)按质按量完成区委交给的任务

一是按时参加区委组织召开的有关会议。根据区委的安排,严格实行了《中国共产党内统计工作规定》,按时完成报送党内统计报表,并按规定完成

了党费的收缴工作。二是乡党委高度重视党组织和党员信息库建设工作,认真落实古组通〔XX〕41号《古城区党组织和党员库建设工作实施方案的通知》,把建

库工作列入重要议事日程,由乡党委书记亲自抓,分管领导具体抓,业务人员全力抓,抓好信息采集、审核和录入,认真完成党组织和党员信息库的建设任务。三是

为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,不断深化和拓展“云岭先锋”工程,切实体现党组织对困难党员的关心和爱护,着力解决困难党员生产、生活中的实际困

难和问题,形成党内经常性、时效性的帮扶方式,增强党员的认同感、荣誉感和党组织的凝聚力、战斗力。乡党委认真落实古组通〔XX〕54号《关于开展困难党

员帮扶活动的通知》,按照扶住对象条件进行了认真摸底调查,切实开展此次活动。四是情系汶川地震灾区,xx乡向灾区奉献爱心。四川汶川大地震发生后,抗震

救灾的情况时刻牵动着xx乡广大干部群众的心。xx乡党委、政府高度重视,及时成立了抗震救灾募捐办公室,组织广大人民群众向地震灾区伸出援助之手,为灾

区人民渡过难关,重建家园献出一份爱心。全乡干部职工积极响应号召,纷纷向地震灾区奉献了爱心,广大村民也踊跃参加到此次捐款中来,冒着倾盆大雨,村民们

将平时省吃俭用攒下的钱,送到乡政府募捐办公室相关人员手中,他们希望通过自己的绵薄之力,帮助经受地震灾难的同胞树立信心,早日重建家园。此次捐款共筹

集43843元,该资金将通过民政部门及时送到灾区。

(四)抓学习,党员干部队伍建设得到加强

乡党委始终坚持用“xxxx”重要思想武装全乡党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全乡各

级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治

学习日制度。二是以党校为阵地,认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班9期,入党积极分子培训班1期。三是积极开展党员电化

教育。全年举办各种适用技术培训班25期,培训1505人。乡党委配有电教片80部,7个村委会都配有dvd等电教设备。四是坚持“三会一课”制度。实行

了党委班子成员每年到村党支部上党课制度。五是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的

法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字[FS:PAGE]方针,坚持把发展党员的重点放在生产一线的青

年、妇女和党员少的村。全年共发展党员37名,其中生产一线的青年32名。并严格履行入党手续,坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度,对党员发展对象进行

了公示。

(五)转作风,领导班子自身建设得到加强

乡党委始终把转变领导干部作风作为首要任务来抓紧抓好,努力提高领导干部的执政能力,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是充分发挥党委的核

心领导作用,把乡领导班子建设成为政治坚定、廉洁勤政、团结务实的领导集体。二是充分发挥乡领导班子的表率作用,改变遥控指挥的工作方法,改变把矛盾和问

题上交给党委、政府的做法,属于分管部门的事,分管领导负责处理,属于村委会的事村委会负责处理,属于站所的事站所负责处理。三是严格执行民主集中制原

则,充分发挥班子成员的作用,做到顾全大局,讲原则,守纪律,互相理解、互相补台、互相尊重和支持,造就了既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治

局面。四是加强村党支部建设,深入扎实地实施“云岭先锋”工程,努力增加农民收入。五是认真按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求,大力开展

了承诺服务,便民服务。六是坚持“用干的、帮看的、促混的、批绊的、治乱的”用人导向,使用了一批有事业心、有责任感、有能力的优秀年青干部。七是结合解

放思想大讨论活动及“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动,加强作风建设。我乡以全面提高行政服务质量为切入点,强化措施,狠抓落

实,真正寓监管于服务之中,努力提高全乡干部职工服务意识,将公开服务承诺、各科室的工作流程,在乡政府院明显位置进行公示和张贴,并制作了乡人民政府工

作证,将机关人员的姓名、职务进行公示,在上班时间佩戴工作牌,文明热情服务,加强内部管理,完善自我约束机制,努力提高工作的透明度和行政效率,在工作

中做到了在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。

(六)抓制度,建立党建工作的长效机制

一是建立健全了干部管理制度,严格加强干部管理,做到用制度管人,用工作实绩选人。二是坚持民主生活会制度。各村党支部在年底分别召开了民

主生活会,围绕中心议题,认真开展批评与自我批评。三是坚持民主评议党员制度。各党支部对全体党员进行了民主评议,全乡共评出3个优秀党支部,优秀党员

18名。四是坚持争先创优制度。结合党员民主评议和目标管理考核,认真开展好“争先创优”活动。五是为规范村级财务管理,加强农村基层党风廉政建设,促进

农村经济发展,维护社会稳定,在“村帐乡代管”的基础上,按照村民自治、村务公开、民主管理的原则,根据中纪委、监察部、财政部、农业部联合印发的《关于

进一步规范乡村财务管理工作的通知》(中纪发[XX]24号)的文件精神,我乡结合实际,制定了《古城区xx乡村财乡管民用实施方案》,从而切实做到了还

干部一个清白,给百姓一个明白。六是为切实加强我乡基层党组织建设,努力提高农村党建工作水平,今年8月,在全乡基层党组织推行“第一书记”制度,通过发

挥“五大员”的作用,即当好思想引导员,推进观念更新;当好发展领航员,推进经济发展;当好党建指导员,推进班子建设;当好制度督导员,推行制度落实;当

好形象维护员,推进作风转变,从而对提高基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力和渗透力起到了助推剂的作用,使全乡基层党建工作跃上一个新的台阶。

(七)抓阵地,建好村级组织活动场所

乡党委、政府坚持建、管、用相结合,加强村级组织活动场所建设,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是积极为村级组织活动场所统一配备电

教设备,真正把村级组织[FS:PAGE]活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二是村党支部充分利用村级组织活动场所,定期组织农

民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲

座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务

公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看电教

片、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。

(八)加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争

乡党委把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是深化领导干部廉洁自律工作,筑

牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型,逐步规范了领导干部廉洁从政行为,增强了廉洁自律

意识。二是加大查办案件和信访工作力度,提高了办案水平。三是成立了纪委监察室,制定了工作制度,深入开展纠风和执法监察工作。

(九)深化精神文明建设工作

乡党委政府把精神文明建设作为重要工作来抓。一是大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德准则,增强群众文

明意识、发展意识。二是利用“七一”、国庆等重大节日开展民族打跳、篮球赛、拔河赛、象棋赛等丰富多彩的文体活动,丰富了群众的文化生活。三是以“文明”

创建为突破口,确实抓好群众性精神文明建设。认真做好文明单位、村组的复评检查工作。同时,做好十星级文明户的参评工作。

(十) 深入贯彻xx届三中全会精神,切实把思想认识统一到党的xx大上来

党的xx届三中全会召开后,按照区委区政府的安排部署,我乡坚持把学习贯彻落实xx届三中全会作为重点工作来抓,结合乡情,开拓创新,多途

径、多举措、多形式地深入学习贯彻落实全会精神,切实把思想认识统一到党的xx大精神上来,呈现出了抓落实促发展的良好势头。一是形成三种风气、树立三面

旗帜、打好三场战役、实施三项工程。为使全体干部职工深刻领会全会精神实质,乡党委坚持以开展精读xxxx大报告原文、做好一本读书笔记、精写一篇心得体

会文章、党员领导干部精讲一节党课等活动,作为党员干部领会全会精神内涵和提高素质的重要途径,全乡党员干部一致认为,在今后的工作中要深入贯彻落实科学

发展观,坚定不移地走中国特色社会主义道路。为进一步贯彻落实全会精神,我乡提出在广大党员干部中形成自觉学习、遵纪守法、狠抓工作落实三种风气;大力推

行了树立好乡党委中心旗帜、村支部战斗堡垒旗帜、党员先锋模范旗帜三面旗帜;打好护林防火、计划生育巩固、社会维稳工作三场战役;实施好全力推进特色产

业、加快实施新农村建设、奋力实施基础设施建设三项特色工程的活动,通过活动的开展,全乡上下贯彻落实全会精神促进工作任务落实的氛围更加浓厚。二是掀起

三个高潮,打好四项攻坚战。乡党委坚持以学习贯彻全会精神为契机,深入推进社会主义新农村建设,深入村组农户宣传全会精神,全面掀起了学习高潮;迅速开展

了新一轮产业发动工作,全面掀起了产业发展新高潮;搞好工作“回头望”,认真抓好任务落实,实现工作新突破,全面掀起了工作落实新高潮。三是强班子,带产

业,维稳定,促发展。我乡以全会精神统一全乡广大党员干部群众的思想和意志,集中精神搞建设,谋求全乡大发展,共创和谐新xx,[FS:PAGE]坚持从

加强班子建设、引领主导产业建设、构建和谐稳定社会环境着手,深入贯彻落实全会精神,本着“服务群众、关注民生”的工作理念,从自身做起,强抓理论学习,

树形象、立新风,坚持从实际出发,采用狠、准、稳的发展策略,认真找好经济发展的突破口,将xx乡的产业做大做强,让农民从方方面面体会到来自党和政府的

关怀。

三、存在的问题

1、基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要,少数干部群众思想解放不够,观念更新不力,大局意识、长远意识、发展意识和开拓进取意识较差,办法不多,思路不清,带头致富、带领致富的能力相对较差。

2、党员的年龄结构偏大,文化素质参差不齐,男女比例相对失衡。

3、基础设施还比较滞后,农业生产发展后劲相对不足。

4、农村产业结构发展不平衡,经济结构不尽合理,支柱产业培育步伐缓慢。

5、财源单一,财政收支矛盾更加突出,建设资金严重不足。

四、下一步工作

1、深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。

2、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步加强精神文明和民主法制建设。同时努力加快产业结构调整步伐,大力推进特色经济发展。

更多克艘“总结王-zongjiewang”

3、加大培训力度,把党员培养成致富能手,把致富能手发展成党员,把党员致富能手培养成村组干部,

4、进一步深化农村改革,多渠道增加对农业和农村工作的投入,加快基础设施建设步伐,千方百计增加农民收入。

5、进一步优化党员队伍结构,加强党员队伍的教育管理,加大对党员的服务力度,切实关心困难党员和老党员。

6、进一步加强干部管理,努力转变干部作风,不断改善党群、干群关系。

7、进一步加强基层党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党组织和广大党员在社会主义新农村建设的伟大工程中应有的作用。

8、认真学习和贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,切实开展一个支部一座堡垒、一个小组一股力量、一名党员一面旗帜等丰富多彩的活动。

党建工作计划及目标是什么？

1、强化落实，全面加强全校党员、教职工和学生思想政治建设。健全党员教育学习制度、常规学习机制。做好“党员e家”、学习强国APP的管理，通过自学与集中学习及打卡公示学习情况等形式。

2、筑牢根基，夯实学校党支部组织建设。加强党员监督、教育、管理，认真落实“三会一课”和“固定党日”制度。

3、明确目标，逐级传导党建工作主体责任。持续推进党风廉政建设和反腐败工作，落实省委党风廉政建设评价指标。

扩展资料：

改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握党所处的历史方位和肩负的历史使命。

紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。

参考资料来源：成都人民政府-2020年党建工作计划

急,在线等!高分求一篇非公有制企业党建工作计划

　党的十六大报告提出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”经十六大修改的党章第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。今年上半年召开的全国组织工作会议对今后一个时期加强非公有制企业党的建设，提出了新的要求，作出了具体部署。在非公有制经济迅速发展的情况下，怎样按照“三个代表”的要求，切实加强非公有制企业党的建设工作，促进非公有制经济健康发展，是新时期党建工作面临的一个重要课题。本文结合XX市非公有制经济企业党建的状况，就此问题作一些初浅的探讨。

一、XX市非公有制企业党建工作的现状及存在问题

党的十五大以后，XX市非公有制经济进入了较快的发展时期。到2002年底，XX市私营企业共有415家，从业人员6041人，注册资金3.3亿元，分别比十五大召开前的1997年增长72 %、228 %和73%。据不完全统计，在全市的私营企业中，党员数100多人，这些党员的来源主要有几个方面：退休的、离职的、下岗的、病退的、停薪留职的、退伍的和借调的等。

在非公有制经济迅速发展的同时，中共XX市委加强了对非公有制企业党建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登记注册的非公有制企业XX市XX公司建立了党支部。1998年8月在XX市工商局私营企业协会成立了党支部，加强对私营企业零散党员的有效管理。在中组部出台《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的工作的意见（试行）》前，2000年8月，中共XX市委出台了《关于加强私营企业党的建设的若干意见（试行）》。

按非公有制企业注册方式的不同，XX市的非公有制企业主要分为两类，一类是由公有制企业改制为的非公有制企业，另一类是自然人登记注册的非公有制企业，两类企业都有比较好的做法值得总结。

由公有制企业转制而成的非公有制企业，党的组织及活动都比较正常，基本保留沿袭了转制前的组织机构和工作机制，并且针对企业转制后出现的新情况和问题，对党的工作及活动进行了创新和发展。比较突出的是XX厂，这个厂1998年9月由国有企业转制为私营企业后，针对党组织在企业中的地位和作用的问题，及时开展了认识上到位、关系上理顺、活动方式上改进等党的建设工作，使转制后企业的党建工作仍然活动不停、管理不松、组织不散，且有新进展。粮油食品工业公司、XX化工厂、XX冶炼厂、XX冶炼厂、XX化工厂等由国有企业改制成的私营企业，党组织活动都比较正常，党员在企业的生产经营等各项工作中起到了带头作用，使企业取得了明显的经济效益。

由自然人登记注册的非公有制企业，目前已有XX市XX公司和XX市XX冶炼厂两家成立了党支部。1995年6月就成立党支部的XX公司，始终如一地正常开展党的建设工作，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，党组织工作及活动开展得比较积极和正常，组织工作有进展，已有6人递交了入党申请书，发展了1名预备党员，先后有5名党员受到上级党委表彰奖励，4次被锡城镇党委评为先进党支部。

但是，与迅速发展的非公有制经济相比，非公有制企业党的建设工作无论是广度还是深度，都与之远远不相适应，还存在一定的问题，主要表现在：

一是非公有制企业党的建设滞后于非公有制经济的发展规模和速度，特别是自然人登记注册的非公有制企业比较突出。全市602家非公有制企业只有13家建立了党的组织，其中有11家是原国有企业转制成的私营企业，以自然人登记注册的非公有制企业仅有2家成立党支部。

二、党的力量比较薄弱。在非公经济组织中党员数量偏少，不少党组织基本上没有做党员的发展工作，加强党的新生力量的培养、补充新鲜血液，解决后继乏人的问题十分迫切。

三、党组织关系不顺。主要反映在转制企业中，有的公有制企业转制后，出现党组织无处挂、党员无人管，在归谁管的问题上争议较多，这样就导致出现了组织活动没有正常开展，党员党费没有人收缴的情况。

四、党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。少数成立了党组织的个体私营企业党组织，根本没有开展党建工作，随意性很大，完全流于形式。

五、党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中的下岗党员、流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，有的下岗失业，有的长期在外打工，有的经商务工、小商小贩，有的生活都难以维计，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。

六、业主有顾虑。部分自然人登记注册的非公有制企业还是有建立党组织的想法，因为他们看到，在企业的生产经营中，党员总是在体现着先锋模范作用，往往是生产中的骨干，业务上的尖子，员工们的核心。但是这些非公有制企业主又有担心，比如，成立了党组织后，是否企业主的生产决策就要受到党组织的领导；党组织成立后，管理体制怎样理顺；企业怎样处理与党组织的关系等等。

XX市非公有制经济组织党建工作中存在的上述问题，主要有以下几个方面的原因：

1、思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。从不同层次的思维主体来分析，主要有以下五种思想倾向：一是有些上级行业和主管部门党组织报着无所作为——有“消极观望”思想倾向。有些同志认为，非公有制经济组织的经济成份和性质变了，它自己发展是自己的事，成为真正的自我约束、自我完善、自我发展的法人实体，完全按照市场经济规律办事。没有把非公有制经济组织党建工作摆上议事日程，工作普遍无指导、无要求、放任自流。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在“老板”手里，随时有“炒鱿鱼”的可能，因而干一天是一天，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。三是非公有制经济组织党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向。部分党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。在非公有制经济组织里的党组织，普遍缺少执政党的意识，对开展党建工作往往看业主的脸色行事，发挥党组织自身作用感到信心不足。虽然绝大多数的党组织得以从原来的国有和集体企业里“移植”了下来，但在开展党建工作时普遍感到与过去有了反差，党的活动时间、经费也不再像过去那样有保证，开展活动越来越理不直、气不壮，久而久之，党组织成了企业里的“配角”甚至“点缀”。四是非公制经济组织的业主对党组织——“淡漠排斥”思想倾向。部分业主认为，设立党的组织、开展党的活动会增加企业的生产经营成本。在一些非公有制经济组织的业主看来，担心在非公有制经济组织建立党组织以后，开展党的活动会占用生产经营的时间，增加管理人员，加大营运成本，因而不欢迎党的组织进入自己的经济组织。五是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。

2、非公经济组织党的建设缺少坚实的物质保证和后盾非公有制经济组织产权私有，除了对非公有制经济组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设置、人事用工制度等缺少调控权。这就导致了在非公有制经济组织设置党组织，或者开展党的活动，对业主依赖性很大。从我市实际情况来看，这几年加大了改制力度，为了便于在转民改制企业中设立党组织，有利于开展党的活动，业主是党员的，一般将业主安排为党组织的负责人。这就是在某种意义上使相当一批非公有制经济组织在业主的直接控制下，党组织及党建工作的物质基础由老板提供并作决定，党组织的活动有可能凭业主的喜好兴趣和觉悟来开展。

三、加强非公有制经济党的建设的对策和建议

在指导非公有制经济大发展大提高的过程中，我们必须全面贯彻落实党的十六大精神，在解放思想、开拓进取、抓住机遇的同时，迎接新的挑战，积极探索加强非公企业党建工作的新思路，为非公企业的发展创造更好的内部机制和社会环境。

（一）提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。

随着国民经济结构调整力度的加大，国有经济坚持有进有退，有所为有所不为，企业实施民营化、公司制改造进程逐步加快，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。如果不及时跟上这一变化的趋势，在这些企业中建立党的组织，加强党的建设，势必在全局上削弱党对全社会经济、政治、文化生活的领导力、控制力。加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。

（二）准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。

非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。

（三）改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。

一是合理设置组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果，在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。一般有正式党员3 名以上的，应建立党支部；党员人数接近或超过50名的，可建立党总支；党员人数接近或超过100名的，可建立党委；党员人数不足3名的，可就近与其他单位的党员建立联合党支部；暂不具备建立党组织条件的，应先建立工会、共青团等群众组织。由国有或集体企业整体转制的非公有制经济组织，党组织的设置可在原有基础上作相应调整和完善，以利于党建工作的连续性；经济组织结构发生较大变化的，可对该经济组织中的党组织进行调整或重新组建；暂不具备单独建立党组织条件的，可采取联合建支、委派党建指导员等形式开展党建工作，并积极按条件发展吸纳新党员，为建立党组织创造条件。二是理顺隶属关系。遵循因地制宜、因企制宜和“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理、归口管理和挂靠管理相结合，以属地管理为主。由国有集体企业转制为非公有制经济组织的，其党组织的隶属关系不变；新建的非公有制经济组织，其党组织原则上实行属地管理；非公有制经济发展较快、党员相对集中的地区，党组织实行属地管理或部门（行业）挂靠管理。三是配强领导机构和领导班子。不足7名党员的支部，一般不设支委会，设支部书记1名；党员在7名以上的支部，设支委会，委员为3-5名；党总支和党委，一般设委员5-7名。党委建制的非公有制经济组织，应设立党务政工部门，配备相应的专兼职人员。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生；如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配；个体工商户比较集中的地区和单位，其党组织负责人可由属地的工商所、个协、工商联分会或负责第三产业发展机构的党员负责人兼任。

（四）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。

一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作。在形式上，坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样；在时间上，坚持脱产与业余相结合，既严格组织制度，又根据生产经营实际开展活动；在内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，充分发挥党员在非公有制经济发展中的作用。二是加强党员教育，改进党员管理。凡正式应聘到非公有制经济组织中工作时间在6 个月以上的党员，都应及时接转组织关系，按时交纳党费，积极参加组织生活；应聘时间在6 个月以内的党员持“流动党员活动证”参加组织生活，接受所在党组织的教育管理。可以参照《工会组织法》的有关条文对党组织活动经费作出具体的规定，一般说来，党组织活动经费应按年度工资总额的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。

（五）改进领导方法，推动非公有制经济组织中的党建工作向深度和广度发展。

一是建立统一协调的工作机制。县（市）委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，由分管党群工作的副书记和常委组织部长担任召集人，有关部门负责同志参加，具体负责本地区非公有制经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进县（市）的整体规划。二是根据不同类型，注重分类指导。按照非公有制经济组织形式的不同，分别明确各类企业党组织职责、权利及管理办法。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。三是创造良好的舆论环境，提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时，要加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作，促进企业发展的事例，消除顾虑，形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作。具体的范文模板

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企业的基层党建工作如何开展？如何找准切入点，是党建工作有特色、亮点？

一、深入调查研究，在制定工作思路措施上找准切入点。成立分管经济一把手为组长，查找薄弱环节，研究制定加强党建工作的思路和措施。通过召开会议发动、领导联系推动、上门宣传感动、典型带动等方式，多方动员。提出狠抓以“八个一”为主要内容的重点工作，即开展一次全面摸排、推行一次“双找”活动、进行一次招聘、选派一名党建工作指导员、结成一个党建联系对子、解决一批党组织和党员困难。

二、抓好示范典型，在以点带面推动工作上找准切入点。提出“以点带面、点面结合”的工作思路，按照“点上出亮点、面上出成绩”的原则，在行业内树标杆、立旗帜。开展“感恩祖国，反哺社会”活动，创非公经济人士“四个典型”品牌。引导广大非公经济人士争当富民强县的优秀实践者典型、争当和谐富蕴的优秀建设者的典型、争当改革创新的优秀开拓者的典型、争当回报社会的优秀奉献者的典型，增强企业社会责任感，提高企业社会美誉度。建立非公有制经济代表人士综合评价机制，创非公经济人士参政议政品牌。

三、加强指导支持，在选派党建指导员上找准切入点，实行“党建工作指导员常任制”，具体指导和参与公有制经济组织党建工作。具体工作中做到“五必访”，办求服务达到“四零”。即：企业遇到困难时必访；企业生产经营管理中遇到大事必访；企业家个人或家中有大事必访；企业与周边单位或群众发生矛盾冲突时必访；每逢节假日和企业庆典时必访，力求党企结合“零空白”，快速服务“零障碍”，帮扶企业“零距离”，保稳促安“零死角”。

四、积极探索研究，在创新组织活动载体上找准切入点。在企业推行“7+5”活动模式，发挥党组织、党员模范带头作用。确定每个企业每年7个规定活动主题和5个自选活动主题。在企业开展“设岗定责”活动，通过设立政策宣传岗、建言献策岗、安全生产岗等岗位，实行“挂牌服务”，树立党员的良好形象；在企业职工中开展技术比武、谈心接待日、小创造、节约竞赛等活动，克服员工的“雇佣思想”，使党建工作主动有效地融入非公经济组织生产经营；在企业开展“六诺双评”工作，全县各企业党组织和党员已落实承诺事项，领导点评，在基层党组织中长期开展以“书记联手、党员联动、支部联建，共建新农村、共建和谐社区、共建和谐企业”为主要内容的“三联共建”活动，为每个机关党组织和周边单位、社区为共建单位。目前，各机关党企业党组织建立了共建关系，签订共建协议，初步构建多联共建、城乡统筹的大党建工作格局。

五在提高落实工作力度上找准切入点。建立由一把手为组长、涉企部门负责人为成员的党建工作联席会议制度，每半年召开一次联席会议，研究解决有关问题；建立健全集中整建工作责任制，按照管理权限,层层签订责任书，落实工作责任，促进集中整建工作各项任务的落实。通过编印工作小彩报、工作信息、工作推进督查通报等，对各工作队的组建工作进行督导。同时对工作队推进工作情况进行“拉网式”专题检查。对工作中存在的个性问题，及时提出改进的意见建议；对工作中存在的共性问题，及时向上级汇报。对需要统筹资源协调解决的难题，定期召开组建工作务虚会，进行协调解决。

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　2011年党建工作计划

2011年，我院党支部的工作要围绕公共卫生等医改与医院发展，在加强我院党组织的思想、组织、作风和制度建设、院领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设，以及思想政治工作和精神文明建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为我院的改革和发展提供政治思想和组织保证。为此制定本工作计划。

一、指导思想与工作方针

1、指导思想党支部的工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持以我院的公共卫生等医改、发展为中心，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；不断加强领导班子建设，把领导班子建设成为坚持贯彻科学发展观的坚强领导集体；不断加强干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当公共卫生、医疗救治工作重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；不断加强党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质；不断加强思想政治工作，不断加强精神文明建设，为我院的医改和发展提供政治思想和组织保证。

2、工作方针党建工作要坚持党要管党、从严治党的方针。围绕公共卫生医疗救治抓党建，抓好党建促管理。做到“四个突出”：突出整体，全方位、多层次研究党建工作整体思路，力求科学性；突出创新，我院党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径，力求实效性；突出前瞻性，注重我院党建工作的调查研究，特别要做好预测分析，力求主动性；突出针对性，结合我院工作实际和党员队伍、职工队伍现状，有计划，有针对性地开展党建工作。

二、工作目标和主要任务

3、我院党建工作目标是：把我院领导班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁成效显著的“四好”领导班子。把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量；提高全院职工的整体素质。

4、主要任务：抓好思想、政治、作风建设为重点的领导班子建设；抓好发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设；抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。

三、领导班子建设

5、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标，深入开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的“四好”活动，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平，增强“四好”活动的针对性和实效性。

6、坚持学习制度，有计划、有组织地认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”的重要思想，特别要带头学好科学发展观的科学体系，熟练地运用科学的世界观和方法论来解决我院医改与发展中的重大问题。

7、认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属我院党内重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经党支部集体讨论决定。

8、坚持民主管理，涉及我院改革与发展、职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工代表、基层党支部和党员干部的意见。讨论和研究的一些我院重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。

9、坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

10、坚持院领导联系科室、卫生所制度。每年不少于四次到联系的科室、卫生所进行调查研究，帮助解决实际问题。

四、干部和职工队伍建设

11、努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的中层干部队伍，大胆选拔优秀青年干部进入科室级干部岗位，形成一支稳定的25-45岁为主体的中层干部队伍。

12、全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督，建立党政领导与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，每年对各类干部进行1-2次集中培训。

13、完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。实行科室级干部任前公示制度。继续实行干部聘任制，制定选拔任用中层干部工作程序。

14、关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和院级领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。加强后备干部的培养和考察，建立培养档案，实行动态管理。

15、加强干部和职工的教育培训和业务竞赛。每年初制定全院统一的职工教育培训工作计划，举办包括医疗安全、医疗、护理、药剂、医技、新农合政策、公共卫生、财务会计、文秘写作、微机运用、工资管理、法律知识、精神文明、党务工作、纪检监察、工会工作等内容的培训班和业务竞赛。

五、党员队伍建设

16、加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕我院的中心工作和基本任务，对党员进行经常性的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线和基本知识教育，使全体党员在政治上与党中央保持一致。

17、加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。

18、建立和完善党员学习制度。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定年度党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。

19、严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。

20、坚持从严治党，加强党风党纪教育。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。

21、加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作。加大在优秀青年职工和业务骨干中发展党员的力度。认真做好团支部向党组织推荐优秀团员作为发展对象的工作。

22、重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度，对表现突出的职工，进行重点培养。坚持党支部联系人制度，建立培养档案。定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。

23、加强制度建设，加强和改进党员的管理工作。运用好先进性教育活动建立长效机制的成果，制定完善党内各项工作制度。加强对流动党员的管理工作，建立流动党员定期汇报思想和工作情况的制度。关心退休党员的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用。

六、党风廉政建设

24、完善党支部统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真执行中央、省委、省卫生厅党组和镇党委、卫生局的廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

25、认真学习党风廉政的各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为支部学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。

26、党员干部严格遵守党纪党规，廉洁自律，以身作则，秉公办事。坚持领导干部的离任审计制度、重大问题报告制度等党风廉政建设的各项规定。认真接受各方面的监督，对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。

27、加大对工程招投标，工程竣工验收、建设资金的管理使用情况的监督检查力度，确保资金安全和工程安全。

七、思想政治工作

28、坚持对职工进行思想政治教育。认真组织职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，深入持久、扎扎实实地开展对职工的思想政治教育。

29、结合我院的医改与发展，结合职工的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。解决思想问题与解决实际问题结合，努力解决职工关心的深层次热点、难点问题，理顺情绪，凝聚力量，推动我院的新一轮发展。

30、加强宣传思想工作，把握正确的舆论导向。宣传思想工作要围绕中心，服务大局，为我院医改与发展营造良好的舆论环境。重视宣传舆论阵地建设，加强宣传力度。

31、定期召开思想政治工作研究会，研究问题，布置工作。有针对性地开展党建、思想政治工作以及我院医改发展等方面问题的研究、探讨和交流。

八、工会、共青团等工作

32、加强对工会工作的领导。支持工会围绕我院中心工作，依照法律和工会章程独立自主地开展工作，使工会成为我院和职工联系的桥梁和纽带。

33、加强对共青团工作的领导。党支部要研究共青团工作，研究共青团思想政治建设和组织建设的重要问题，支持共青团围绕党支部和我院中心工作，自主负责地开展活动。院领导要支持和参加共青团组织的重大活动，关心团干部的成长与培养。充分发挥共青团团结教育青年的作用和党的助手作用。

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如何抓好乡镇基层党务工作者的党建工作

党的基层组织是党的全部工作战斗力的基础。面对当前新的历史形势，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作也必需真正实现与时俱进。作为一名基层党建工作者，笔者结合自己抓党建工作一年多的工作实际，就如何抓细抓好农村基层党建工作谈以下几方面体会：

一、当前基层党建工作存在的主要问题

1、基层党务工作者思想认识不够、能力不强等现象仍然不同程度存在。首先，作为党建工作的执行者，许多人还存在思想认识问题，例如党委书记不重视，仍未能充分认识到党委抓党建这一“主业”的主体作用，往往出现重经济、轻党建问题；党委副书记顾不上，目前，各乡镇党委副书记不仅仅抓党建工作，机关内务、包村工作、分管其他业务工作，上面千条线下面一根针，工作量大，常常出现抓党建工作精力不足；村党支部书记不会管，认识不到党建工作的重要性，由于党员群众好现实，因此村书记只注重为群众办了多少事、修了多少渠、硬化了多少路等等，忽视了党建工作的引领作用。

2、农村党员队伍庞大，素质普遍偏低，党员教育管理有待加强。当前，农村党员的基数十分庞大，且党员队伍中也出现了“老龄化”现象；农村党员中高中以上文化程度的党员比例相对较低，党员的素质普遍偏低；由于市场经济发展以及金钱物欲等外在因素的影响，在党员队伍中也出现了许多党员党性意识有所滑坡、将自己等同于普通群众的现象，党员服务意识明显减弱；伴随着外出务工党员队伍的增长，流动党员管理存在难度等现象也应运而生。

3、各项制度落实不到位，敷衍塞责现象严重。当前，由于部分村党组织负责人思想上认识不够，仍然存在“三会一课”、党员承诺践诺、“四议两公开”以及党务、村务、财务公开制落实不到位现象。

4、非公企业管理难，“短板”突出。我镇地处城乡结合部，非公有制企业数量较多。但在推进非公企业党建全覆盖方面缺少有效方法，对非公企业培训教育力度小，非公企业人员思想意识和积极性不够。

5、农村党员活动无活动经费，党员活动组织开展难。

二、抓好基层党建的主要途径

1、抓班子，强化镇、村班子自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，首先要从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度和每月“讲做评”，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是强化班子成员共同抓党建的意识。首先要明确镇党委、各级党支部抓党建“主业”，培养班子成员自主抓党建意识，形成班子成员人人抓党建、共同抓党建、上下联动抓党建的思想认识。

2、抓队伍，强化党员干部教育管理。结合当前农村党建工作实际，主要要在在严抓“五支队伍”上下工夫、作文章、出实招。

一是带强农村党支部书记队伍。强化组织建设、教育培训和制度建设“三项机制”，努力在培养一批“服务型、实干型、创业型”农村党支部书记。要选优配强村党支部书记，积极开展岗位职责、廉政教育、党务知识、致富技能等教育培训，提升村党支部书记的综合素质，实行村党支部书记工作承诺公示制，打造实干型支部书记队伍。

二是带强农村党员队伍。针对当前农村党员队伍出现老龄化、素质偏低、党性意识滑坡等现象，建立党员“严进、强管、畅出”机制。着力抓好发展党员质量，严把党员“入口关”，优化党员队伍。落实党员干部教育管理三个“常态化”。即:党员学习教育常态化。比如我镇要求包村领导和包村同志每月到所包联村，组织开展一次“讲党课”活动，和广大党员谈心谈话。通过领导干部带学，激发农村党员学习意识，形成镇、村两级同频共振、上下联动抓学习的良好局面，进一步提升农村党员的党性修养。党员义工活动常态化。积极开辟扶贫帮困、环境卫生、治安调解等党员义工岗位，采取党员自认、群众推荐、支部决定的程序，结合党员自身的特点和专长，为每名党员设岗定责，要求党员积极承诺、对照践诺,在以上基础上，我镇还要求每月组织开展一次党员义工活动。通过此项活动，进一步培养广大党员“全心全意为人民服务”的宗旨意识，树立党员示范带头作用。党员干部“讲做评”常态化。各村党支部书记牵头，三委会党员干部参与，每月开展一次“回头望”，结合学习谈体会，结合工作谈不足，结合问题谈整改，积极总结本月工作学习情况，制定下步工作计划和措施。通过讲做评活动，着力解决村党员干部责任意识不强、工作干劲不大、作风纪律涣散等突出问题，达到锻炼干部素质，提升党员干部工作效率和服务水平的目的。同时，要进一步建立健全不合格党员清退机制，疏通党员清退渠道，及时、准确地将个别败坏党内风气、个人作风不符合党员标准的消极分子予以党内除名，保证党员队伍的纯洁性、先进性，约束党员所做作为，及时刹住党员不良之风。针对流动动员管理难问题，充分利用现代网络平台，如QQ群、微信等加强对流动党员的管理。例如我镇建立了流动党员QQ群，对在外流动党员实行网络化管理，组织流动党员学习、交流，要求流动党员每季度通过网络上交思想汇报，效果良好，也让流动在外的党员找到了党组织这个家的温暖。

三是带强“第一书记”队伍。持续做好“第一书记”驻村帮扶工作，落实镇党政领导干部成员“第一书记”职责，指导协助村党组织抓好班子提升，夯实基层基础。

四是带强大学生村官队伍。积极开展镇、村两级共同帮带，制定镇党政班子成员、村党支书记定向联系的“2+1”帮带机制，积极为大学生村官开展工作搭建平台，鼓励其参与镇、村重点工作，提升大学生村官服务能力。

五是带强非公有制企业队伍。重点抓好非公企业党建指导员、非公企业党组织书记及企业出资人三支队伍的教育培训，提高他们抓非公企业党建工作的思想认识和业务素质。

3、抓制度，推行“两个责任”，压力传导强落实。对“三会一课”、“四议两公开”、党员承诺践诺、设岗定责、村干部轮流值班以及党务、村务、财务公开等各项党建制度及责任的落实进一步夯实；结合我县委《关于落实“两个细则”有关重点工作实施细则》及我镇实际，制定并严格执行我镇《关于落实“两个责任”有关重点工作实施细则的实施方案》以及党员管理办法，实行压力传导，强化工作落实。

4、抓关键，发挥基层党建作用。以党建促服务，让党群关系“连”起来。在镇机关应严格执行首问负责制和干部代办制度，保证群众能够及时满意地办成事。我镇依托镇便民服务中心、村“干群连心室”，要求机关领导干部和村干部及时倾听群众意见建议，了解群众诉求，化解各类矛盾纠纷，热心服务群众；要求各村制定村级活动场所轮流值班表、确保活动场所每天有一名值班干部。镇村两级干部务必做到急事马上办、难事主动办、家事上门办、事实积极办、村事公开办。进一步密切干群关系。以党建促经济，让百姓腰包“鼓”起来。抓党委服务示范基地建设，抓党员示范户引领作用发挥，抓党员干部考察学习。通过“党委引领+支部示范+党员干部带头”的形式，以点带面，带领群众发家致富。以党建促文化，让农民群众“乐”起来。充分发挥党委带头作用以及镇村两级文化主阵地作用，广泛开展各类群众文化活动，进一步丰富群众精神文化生活，让群众自得其乐，乐进心田。以党建促环保，让村庄环境“美”起来。在建立各村环境卫生管护长效机制的基础上，充分发挥党员义工服务队伍作用，举旗子、亮身份，积极组织党员义工每月打扫卫生，为打造良好的村容村貌平添一份力量。以党建促和谐，让文明新风“树”起来。鼓励广大党员积极参与如矛盾纠纷调解、治安巡逻等工作，为群众的安全稳定提供服务；倡导邻里互助服务，要求党员干部与困难群众、孤寡老人、残疾人、青少年等结成“一帮一”互助对子，帮助解决各种实际困难，形成文明和谐新风尚。