企业新建党群工作计划 企业新建党群工作计划怎么写
本文目录一览：
- 1、如何把党群工作和企业经营实际结合在一起
- 2、党建工作具体包括哪些内容
- 3、如何加强企业党建和思想政治工作
- 4、党群组织工作怎么样开展
- 5、如何做好党群工作
- 6、急,在线等!高分求一篇非公有制企业党建工作计划
- 7、2006企业党建工作安排
如何把党群工作和企业经营实际结合在一起
你好！可以参考下这篇论文。
中央十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。”
路桥施工企业基层党群工作要在“聚人心，降成本，保安全”的方针指导下，为提升企业形象，提高企业凝聚力，使全体干部员工形成合力，完成企业生产经营目标任务，让党群组织的“软工作”变成生产经营的“硬成果”，在生产经营中体现基层党群工作的价值。笔者认为路桥施工企业基层党群工作要从以下方面开展工作。
一、加强基层组织建设，提高凝聚力和战斗力
要做好党群工作，首先要建立健全党群组织。路桥施工企业流动性大，项目法施工使机构人员以项目完工而更换，承建新工程又按需要优化组合各种劳动资源。一些人认为党群组织在施工项目中的作用不大，所以，没有党组织、工会组织、共青团组织的路桥施工项目屡见不鲜。路桥华祥国际工程有限公司做好基层党群工作的第一步，就是在项目部建立健全党群组织。在没有党群组织的项目部配备党群干部，新开工项目配备党群干部，并在项目按党章、会章、团章规定成立党支部、工会、团支部组织机构，使党群组织建立在项目部上，奠定了基层党群工作的组织基础。基层党群组织做好本职工作，执行“党支部工作手册、基层工会工作手册、团支部工作手册”“三个手册”，完成上级组织下达的任务，发展组织，搞好组织建设，以生产经营为中心开展工作；在职工中大力宣传“经营质量提高年”等活动得意义和目标，聚人心、降成本、保证质量和安全；做到服务项目、服务大局、服务企业的生产经营。
路桥施工企业要优化基层党群组织设置，健全管理体制。加强组建力度，扩大组织覆盖；创新活动方式，提高影响力、凝聚力和战斗力；发挥组织功能，增强群众基础。要以活跃基层、打牢基础为目标，既要注重扩大党的组织覆盖，还要注重以灵活多样的方式开展党的工作；既要抓好党的基层组织建设，还要充分发挥基层党组织的核心作用，带动工会、共青团、妇联等其他基层组织建设。找准开展活动、发挥作用的着力点，推进基层党组织工作创新。要围绕基层党组织功能定位，在活动内容上创新；适应信息化发展趋势，在工作和活动方式上创新。建立健全党员教育长效机制，增强党员队伍生机活力。既要突出党员发展工作重点，又要注重改善党员队伍结构；既要开展好党员集中性教育活动，又要落实好经常性的党员教育培训规划。华祥公司抚通高速公路项目党支部利用电脑资源，制作了党员教育多媒体课件，印制了党员学习材料和学习笔记本，创新了党员教育方法，收到了良好效果。
基层党支部要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质基层党组织带头人队伍，对基层党支部领导要拓宽来源选配好，加强考核管理好，提供保障激励好。拓展优势互补、资源共享的实现途径，构建基层党建新格局。探索扩大党内基层民主的实现形式，增强党员参与党内事务、投身改革发展的内在动力。推进党内基层民主议事决策，加强民主监督，引导党员参与民主实践。争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织，争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员。
二、找准基层党群工作的切入点，在施工生产中发挥作用
我曾听有的项目经理说，当项目书记清闲，没压力，挣钱和项目经理一样。言外之意就是项目书记做的工作与项目生产经营没啥关系。这是一些党群干部工作教条，照本宣科，没有发挥在生产经营中的作用所造成的。基层党群工作不能墨守成规、囿于传统，要创新观念、理念、思路和方法，要以生产经营为中心开展工作。党群干部要做到“心要热、腿要勤、言要行、行要好”。在施工生产中，基层党组织要创新活动载体，发挥党组织和党员作用。项目党支部要按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、员工拥护”的要求，坚持“小型、业余、灵活、务实”的原则，围绕创建“四强”党组织，争做“四优”共产党员活动，不断创新活动载体，积极为党组织和党员发挥作用搭建平台。创新示范典型，提升党建工作整体水平。在施工生产中开展劳动竞赛，开设“党员责任区”、“党员示范岗”，组织“扶贫帮困送温暖”等活动，提高党组织在职工群众中的威信。
在企业是厂长经理负责制，在政府是党委负责制，和地方政府联系工作，地方还是看重书记的。根据这个特点，华祥公司项目书记找准以生产经营为中心的工作切入点，承担起项目施工中的征地、拆迁、地方协调等工作，并作出了优异成绩。中交一公局兰渝铁路LYS-12标段第四分部征地、拆迁、三电迁改、临电架设工作量大，占工程总量的50%。面对如此大的工作量，项目部成立了以项目党支部主要领导为主要负责人的协调办公室，主要负责工程红线内外的临时、永久征地，标段红线内的房屋、构造物拆迁、“三电迁改”、临电架设、地方协调等方面的工作。
为保证五个重点村的房屋拆迁进度，项目部党支部经与所在村的镇党委协商，项目部分别向五个村派一名党员担任该村的党支部副书记，协助镇政府协调办、村支书搞好房屋、地上构造物的拆迁理赔工作，大大加快了项目部管段内的房屋拆迁速度。
临时电路架设、电力供应，是整个工程按期完成的根本保证。为解决施工用电，项目部与重庆市合川区供电公司广泛协商，最终决定为四分部建一座35千伏专用变电站。经共同努力，35千伏输变电工程，从设计到工程竣工，仅用了2个月的时间，并一次性送电成功，节省费用100多万元。使四分部在兰渝铁路LYS-12标段全线率先完成全线临时用电架设工作，全面满足了施工用电需要，为快速形成大干局面，全面完成生产计划奠定了基础。
华祥公司兰渝铁路LYS-12标段第四分部举办“践行科学发展观，路地共建和谐社会，营造和谐施工环境，建设兰渝铁路，奉献西部人民”成果交流会，一公局党委书记闻志祥出席了大会并向重庆市合川区委书记马培生赠旗，和谐了地方关系，为施工生产提供了可靠保障。《交通建设报》、《合川日报》、《中华铁道网》、《中国高速铁路》、《合川百姓网》等媒体作了报道，收到了良好效果，得到广泛好评，并获得指挥部10万元奖励。
兰渝铁路项目合理布局，凝聚人心，提升人气，和谐地方关系，合理调配资源，掀起施工高潮，取得了多项第一：第一家在全标段完成桩基复测、导线点恢复、闭合主线；第一家在全标段具备开工条件并展开施工；第一家在全标段完成拌和站建设，第一家在全标段完成征地；第一家在全标段完成施工用电；第一家在全标段打桩基；第一家在全标段进行隧道施工；施工进度、完成产值名列标段全线第一。
三、以人为载体，凸显团队协作精神
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。路桥施工企业的基层党群工作要做到“三贴近”并作好调查研究，从开展谈心活动入手，广泛收集生产、经营等各方面的信息，然后找准着力点开展工作，使党群工作释放出应有的实效性。要以人为载体，凝聚人心，发挥团队精神，充分调动职工的工作积极性，促进施工生产。路桥施工企业项目工会要发挥工会吸收和组织职工参加经济建设，努力完成经济和社会发展任务的职能。路桥施工企业基层工会组织要围绕施工生产，组织劳动竞赛，技术协作，技术攻关，合理化建议等，参与调节企业内部的经济关系和劳动关系。路桥华祥国际工程有限公司工会在各项目开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新等活动，制定了《路桥华祥国际工程有限公司合理化建议、技术革新成果评审奖励办法》，并兑现奖励，激发职工劳动热情。华祥公司兰渝铁路项目、隆百高速公路项目、抚通高速公路项目制定了切实可行的劳动竞赛方案，提出了劳动竞赛目标，项目部精心组织施工，同各工区签订责任状，苦干加巧干，找出关键点和控制点，最大化的提高生产力；攻节点，保重点，以天保旬，以旬保月；加强标准化，保证健康的生产进度，稳中求快，掀起施工高潮，取得了可喜成绩。兰渝铁路项目开展劳动竞赛，60天完成了1.6726亿元产值，创造了“兰渝速度”传奇，获得167万元奖金。一公局局长弓天云出席了表彰大会。《中国铁路》、《中国高速铁路》、《中华铁道网》、《中国工程建设》等社会媒体多次报道了兰渝铁路LYS-12标段四分部施工业绩。劳动竞赛促进了项目施工生产进度，提高了企业知名度和信誉度。项目部党支部与现场工人还建立了非常密切的关系，经常在一起讨论，互相学习、交流，相互取长补短，提高工效，节约成本，实现双赢。现场班组之间也经常交流工作经验，使生产效率得到了很大提高。
路桥施工企业基层共青团组织要根据年轻人特点和工程特点开展争创“青年文明号”、“青年技术能手”等活动，将共青团活动与生产经营结合起来，发挥青年猛打猛冲的干劲。华祥公司在抚通高速公路项目、兰渝铁路项目成立“青年突击队”，并举行了授旗仪式，激发了青年职工施工生产的积极性。青年突击队在谢家沟特大桥施工中，开山放炮，开辟桩基机械设备施工平台，从村道到施工点修建了便道，不到一个月时间就使大桥具备了开工条件。青年突击队员们发扬吃苦耐劳，连续作战的工作作风，实行“两班倒”，昼夜施工，克服困难，在工地吃方便面，坚持施工，保证了大桥施工进度。
华祥公司奉云高速公路项目经理部团支部始终把创建“青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建设的有效形式，紧密结合公路建设的工作特点，以倡导职业文明为核心，以“规范文明、立足本职、无私奉献”的工作理念，确立了建设“学习型”、“自控型”、“奉献型”青年文明号的创建思路。项目部还开办了农民工夜校，结合学习实践科学发展观活动，开展了“实践科学发展观，心系库区高速路”、“流动党员宣誓”等活动，受到了中组部学习实践科学发展观活动检查组的称赞。
针对工程施工难度大、技术要求高，而项目部技术人员又趋于年轻化的实际情况，奉云高速公路项目部一方面力创良好的施工环境和生活环境，完善各类生活和体育生活设施，组织开展篮球赛，让职工感到项目部的温暖，激发职工工作热情；另一方面加强对年轻人的培养，在各分项、分部工程开工前，都要多次召开技术研讨会，既组织好前期准备工作，又让员工学到新知识，在项目部形成团队凝聚力和向心力。在广大青年的共同努力下，项目部被共青团重庆市委、交委评为“青年文明号”，还培养了一大批人才、技术骨干，先后向公司的广西、贵州、山西等多个项目输送了大批人才，有的已经走上了领导岗位。
四、做好企业宣传工作，加强企业文化建设
宣传是党的咽喉。在当今发达的信息社会，企业宣传尤为重要。企业宣传可以鼓舞职工士气，沟通信息，交流经验，提高企业知名度和信誉度。社会媒体对企业的宣传报道对路桥施工企业的信用评价发挥着积极作用。路桥施工项目要突出重点，正确把握舆论导向，要“围绕中心，紧扣主题，发现典型、找准典型、塑造典型、宣传典型”，发挥榜样的力量是无穷的作用。加大宣传报道力度，做好企业对外宣传，提升企业的知名度和信誉度。加强企业文化建设，将文化“软实力”渗透到各项工作实践中，促进公司的稳步发展。华祥公司重视宣传报道工作，健全宣传工作体制，提高了各级领导、责任人对宣传报道工作的认识，形式多样，不断丰富宣传内容，充分利用网络、报刊、标语等舆论阵地，弘扬企业精神，及时宣传亮点，形成了人人关注宣传，参与宣传的格局。华祥公司加大宣传力度，配备强有力的人员，建立宣传报道体系和激励机制，各项目部成立了通讯报道组，公司制订了《宣传报道奖励办法》，在黑龙江省哈大高速铁路项目、重庆市奉云高速公路项目、广西自治区隆百高速公路项目举办了“新闻写作知识培训班”，提高了项目管理者的宣传报道意识和通讯员的写作水平，在全公司掀起了宣传报道企业业绩的热潮。2009年，华祥公司在《施工企业管理》、《中国交通报》、《中国铁路》、《中国公路》、《中国高速公路》、《轨道交通》等38种社会媒体刊登报道198篇，成为中交一公局在社会媒体上报道最多的单位，扩大了企业知名度，提高了企业信誉度，为企业开拓市场发挥了积极作用，搭建了良好的企业对内加强沟通、交流和对外展示形象的平台。2010年上半年，华祥公司在《建筑》、《中国铁路》、《中国高速铁路》、《中华铁道网》、《中国公路》、《中国高速公路》、《轨道交通》、《中国铁路工程建设网》、《八桂交通》、《黄淮信息网》、《合川百姓网》等40种社会媒体刊登报道258篇，是去年同期社会媒体宣传报道篇数99篇的260%。媒体宣传报道，鼓舞了员工干劲，增强了企业凝聚力，营造了良好的企业文化氛围，达到了以媒体报道为窗口，提高企业名誉度的效果。在一公局信息宣传表彰会上，华祥公司被授予“先进单位”，获得了华祥公司首块宣传报道奖牌和证书。多位局领导看到华祥公司的报道后给与赞扬，局党委副书记、纪委书记、工会主席庞维新看到华祥公司兰渝项目劳动竞赛稿件后称赞“工作的很出色！”副局长张岳峰看到兰渝铁路项目施工的报道后称赞“非常好！继续努力。”局总工程师刘元泉看到松花江大桥施工报道后
称赞“干得好！”“希望经常看到华祥公司的好消息。”副局长兼总经济师陆建忠、副局长黎儒国、何国民、都业洲、韩国杰、总会计师张震等也称赞华祥公司宣传得好。现在在任何一个网上，只要输入“中交一公局华祥公司”或“路桥华祥公司”，搜索，都能看到有关华祥公司的报道，华祥公司成为了知名企业，提高了企业知名度和信誉度，为路桥施工企业取得良好的信用评价发挥了积极作用。
华祥公司施工项目党群组织注重企业文化建设，开展共建和谐社会活动。奉云项目开展了“回报库区人民”活动，向库区小学捐赠学习用品和现金，赢得了重庆市高发司、红狮镇政府的高度赞扬，地方电视台进行了报道，在社会上引起了不小的反响，大大促进了和当地人民的友谊，和谐了地方关系，为后来的变更索赔建立了纽带。该项目部获得了业主设立的全部奖项，实现了荣誉奖励“大满贯”。该项目部被重庆市交委评为“十佳诚信施工企业”，“先进基层党组织”，被共青团重庆市委、交委评为“青年文明号”，连续两年评为“先进施工单位”和“宣传工作先进集体”、“安全工作先进集体”。
华祥公司兰渝铁路项目部党支部发挥党建和思想政治工作在施工生产中的积极促进作用，与职工谈心，了解职工思想动态和工程进展，适时做好党建和思想政治工作，让职工气顺，感受到企业的关怀和温暖，营造积极向上的企业文化氛围。加强职工队伍凝聚力，调动职工工作热情，团结一致，奋力拼搏，全身心投入到施工中。项目党支部发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使每位党员就是一面旗帜，就是一个闪光点，在施工中创建“四强”党组织，争当“四优”共产党员。项目党支部组织职工观看“国庆60周年”阅兵式，进行爱国主义教育，凝聚人心，鼓舞士气；参加重庆市合川区大石镇运动会的篮球比赛，与地方建立和谐关系，全面促进了兰渝铁路施工速度。加强企业文化建设，营造和谐氛围，切实促进了施工生产。项目行政领导靠行政手段难解决的问题，被党群工作解决了。奉云项目变更索赔难度大，批不下来，项目党支部与地方搞了践行科学发展观等活动，为业主树立了典型，后来，批复了4800多万元变更。项目党支部将党群组织“软工作”变成了生产经营的“硬成果”，使项目行政领导得出了“对外公关，搞党群活动比请人家吃饭强。”的结论。项目党群工作得到了项目行政领导的肯定和支持，项目行政领导积极主动参与布置党群工作，形成了党政领导同心协力谋发展，党群工作、施工生产共进步的“两个文明”双丰收的良好局面。
综上所述，随着国有企业内部竞争机制的引入和不断深化，各种矛盾和问题直接影响到国有企业建立现代企业制度的进程。因此，必须依靠国有企业特有的党群工作优势，以机制创新为突破口，更好地发挥统一思想、凝聚人心、稳定队伍的作用。把党群工作真正纳入现代企业管理体系之中，与企业生产经营工作融为一体，构筑党政工团齐抓共管、分工合作的工作体制，实现由小政工向大政工的转变。做到抓管理，以人为核心，从思想入手；抓思想，以育人为本，从管理出发，使行政手段、经济手段与党群工作同步，批评教育同表扬鼓励结合，严格管理与关心爱护并举，使管人、管事、管思想较好地结合起来，鼓励每个员工在各自的工作岗位上最大化地发挥自己的聪明才智，实现党群工作与企业经营管理工作的有效结合，发挥好企业文化的“粘合”功能和“氧化”作用，拓宽路桥施工企业基层党群工作的渠道，在生产经营中体现基层党群工作价值。在企业文化建设中，不断加强和改进企业的党群工作，探索出更多的、富有时代感、针对性强、行之有效的党建和思想政治工作的新途径、新方法。
党建工作具体包括哪些内容
保持同人民群众的密切联系，实现维护发展好人民群众的根本利益，凝聚群众共同奋斗是基层党建工作创新的核心。
一、党建工作具体内容：
1、服务基层。在制定工作目标工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，及时了解掌握基层工作状况，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线方针政策和上级的决定决议在基层贯彻落实。
2、服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众凝聚人心的途径和方法。用心服务，使党群干群之间更融洽和谐，赢得群众的信赖与支持。
3、服务中心。正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中，真正做到思想上同心，目标上同向，任务上同担。坚持在本岗位建功立业。
二、党建工作具体做法：
1、改进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。
农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。
2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。
首先，加强思想建设。
其次，加强能力建设。
三是认真抓好后备干部队伍建设。
3、运用市场经济的手段壮大集体经济，增强村级服务功能。
发展农村村级经济，不仅是农村发展的紧迫任务，也是促进国民经济可持续发展，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。
扩展资料：
党组织基本制度：
“三会一课”制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头”等；
党员基本制度：
党员活动制度，党员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度；
非公企业党建工作制度：
非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。
参考资料：党建-百度百科
如何加强企业党建和思想政治工作
创建“三型”党组织增创党群工作新优势为集团公司发展发展快发展提供坚强政治保证 某某同志在集团公司党委工作会议上的讲话 同志们： 这次党委工作会议的主要任务是，认真回顾总结2003年全公司党的工作，通报对各单位和公司机关各处室班子考评和党风检查的情况，表彰奖励党内“创先争优”活动先进集体和个人，签订党风廉政建设和稳定工作责任书，研究部署今年全公司党的工作主要任务，动员矿区各级党组织和广大共产党员，紧紧围绕新一年全公司改革发展的各项目标任务，以“三个代表”重要思想为指针，以创建“三型”党组织为突破口，坚持与时俱进，开头创新，全面深化和完善“1444”工程，不断增创党群工作新优势，为集团公司发展、发展、快发展提供更加坚强有力的政治保证。 下面，我讲两个方面的问题。 一、过去的一年全公司党建思想政治工作取得了很大成绩，有力地促进和推动了企业的跨越式发展 一年来，在上级的正确领导下，全公司各级党组织紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心，紧紧抓住加强党工团组织的自身建设和发挥政治优势及作用两件大事，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以开展保持党员先进性教育活动为动力，以促进企业改革发展和经济效益的提高为目的，坚持以人为本，按照“八个一”的工作思路，突出在抓班子、严干部、带队伍和强化核心、凝聚人心、服务中心上下功夫，不断深化、改进和完善了“1444”工程，使全公司党的工作呈现出了“三全一创三个更加”的良好势头，即：党的工作得到了全面加强、全面发展、全面提高，实现了整体创新；党工团组织的政治优势体现得更加明显，党委、党支部、党员和职工群众的“四大作用”发挥得更加充分，促进企业改革发展和生产经营的成果更加显著。最为突出的是，经过全公司的共同努力，我们不但克服了国庄矿出水和防治“非典”造成的严重影响和损失，而且取得了各项工作的全面胜利。概括起来讲，就是取得了“三全五最两个满堂红十一个没有过”的好成绩。全公司整个形势继续保持了全面、持续、快速、健康发展的轨道，继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面，继续保持了一年一个变化、一年一个台阶、一年比一年好的发展势头。从而使过去的一年成为我们肥城矿区发展史上极不平凡的一年，更是全公司奋力拼搏、争创辉煌的一年。特别是企业改革发展的步伐进一步加快，实现了“三大产业基地”的同时开发建设，“三个一体化”产业新格局的框架已经初步形成，“三多”大型现代企业集团的雏形已经显露出来，这是一个历史性的跨越，是一个了不起的成绩，使职工群众进一步看到了企业的未来和希望。这个好形势来之不易，其中很重要的一个原因就是我们各级党工团组织和广大党团员，紧紧围绕企业的安全生产经营和改革发展稳定，充分发挥了各自的优势和作用，并且涌现出了一大批先进集体和个人。借此机会，我代表集团公司党委，向这次即将受到表彰的先进党委、先进的党支部、优秀党员、优秀党务工作者，表示热烈的祝贺和衷心的感谢！ 回顾总结一年来全公司党的工作，主要成绩及标志是： （一）深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议精神，营造了解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。一年来，全公司各级党组织始终把理论学习作为首要的政治任务来抓，紧紧抓住学习贯彻党的十六大精神、省委工作会议精神、十六届三中全会精神、开展保持党员先进性教育活动、兴起学习“三个代表”重要思想新高潮等重要契机，紧密联系矿区改革发展的实际，突出重点，区分层次，坚持不懈地加强了广大党员干部和职工群众特别是各级领导班子、领导干部的理论学习。坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，从集团公司党委到各单位党委、各基层党支部，层层加强了领导，落实了责任，从而使全年的理论学习和动呈现出了个个紧连、高潮迭起、扎实有效的良好势头，达到了武装头脑、提高素质、推动工作的根本目的，营造了学习理论、解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。通过学习，全公司广大党员干部特别是领导干部的思想理论素质、管理水平、驾驭全局和解决自身问题的能力等都有了明显提高，最为突出的是全公司形成了新一轮思想大解放、观念大更新，从而促进和推动了新一轮的企业大发展。白庄矿党委坚持以学习实践“三个代表”重要思想统领党建工作，实现了企业三个文明建设的协调发展。机关党委坚持狠抓机关干部的理论学习，进一步促进了机关的思想作风建设。 （二）创新求实地组织开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了互促双丰的显著成效。保持共产党员先进性教育活动，是我们多年来思想上最重视、态度上最认真、精力上最投入、要求上最严格、组织上最严密、效果上最突出的一次全党教育活动。为确保圆满成功，集团公司党委针对其标准高、要求严和政治性、政策性、原则性都很强的特点，结合企业实际，制定了活动意见和方案，提出了要争创全市“点中之点”和“三高一严”的总要求，坚持一步紧一步，一环扣一环，环环扣紧，精心组织，周密运作，从而使教育活动真正达到了党员受教育、企业增效益、群众得实惠的目的要求，真正实现了上级、党员、群众三满意，真正取得了教育活动和企业改革发展的互促双丰。在泰安市组织的检查验收中我们是全市教育活动得分和满意票率最高的单位，特别是民主评议是全是唯一一个一次成功、没有被返工的单位，从而得到了中央、省、市委三级蹲点组和指导组领导的充分肯定和高度评价，并被泰安市评为教育活动先进单位。曹庄矿党委以开展教育活动为动力，以创建“三型”党组织为抓手，有力地促进和推动了企业的跨越式发展，使曹庄矿成为去年全公司超利数额最多、幅度最大的单位。 （三）大力加强了各级领导班子和干部队伍建设，促进了其思想政治素质和管理水平的明显提高。全公司各级党组织始终坚持把加强领导班子和干部队伍建设作为搞好企业的关键来抓，突出了领导班子的思想政治建设、后备干部队伍建设这两个重点和干部选拔任用这个关键，把各级领导班子建设成了一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。省煤炭局王宝山局长在来集团公司检查指导工作时指出：“肥城矿区工作比较好，归结为一点是班子团结，思想统一，齐心协力，干事创业”。省委企业工委王和先副书记指出：“肥城矿区工作的最大特点就是扎实、认真，最主要的是有一个好班子，带出了一支好队伍，班子最突出的是团结、务实、敬业，贯彻党的路线方针政策坚决，坚持‘两手抓、两手硬’的方针坚决”。一年来，全公司各级领导班子的战斗力之所以有了新的提高，最主要的是我们大力加强了领导班子的思想政治建设，牢牢抓住了其学习、团结、廉洁和民主集中制建设不放松，营造了团结一心、干事创业的浓厚氛围；突出加强了人才培养和教育工作，加大了后备干部队伍建设力度，为各类优秀人才脱颖而出、建功立业创造了一个良好环境；进一步深化了干部人事制度改革，健全完善并落实了干部选拔任用各项制度规定，突出加大了对各级领导干部管理、监督、考核和奖惩的力度，一方面使一大批德才兼备、实绩突出的优秀中青年干部走上了各级领导岗位，一方面对相形见拙的领导干部疏通了出口，从而形成了能者上、平者让、相形见拙者下的用人机制。杨庄矿党委坚持以人为本，突出抓班子、杨安瓿、带队伍，促进和保证了全年各项目标任务的完成。 （四）坚持不懈地抓基层、打基础，突出增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照“六个都”的要求，进一步加强了基层党支部建设。根据企业改制和改革发展的形势需要，突出狠抓了改制单位和新建经济组织中党的基层组织建设，做到了企业改制到哪里、生产经营组织发展到哪里，党工团组织就及时建设到哪里。在此基础上，下大力气狠抓了基层党支部班子建设，坚持不懈地加强了对新任党支部书记政治、业务培训，突出提高了党支部班子的整体素质，积极推行了党支部工作目标管理考核办法，进一步激发了基层党支部工作的活力。同时，在全公司组干系统深入扎实地开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动，促进和深化了党的基层组织建设。以开展保持党员先进性教育活动为契机，积极探索建立了保持党员先进性的长效管理机制，突出加强了对党员的教育和管理，进一步提高了党员队伍的整体素质。特别是加大了对不合格党员的处置力度，疏通了“出口”，建立了处置不合格党员的长效机制，对保持党员先进性教育活动中评议处理的154名不合格党员，逐一研究制定了帮教措施，分批举办了教育转化学习班，并对经教育没有转化过来的29名不合格党员进行了严肃处置，从而进一步保持和增强了党员队伍的纯洁性和先进性。紧密结合企业抓机遇、快发展、创辉煌的各项目标任务，继续深入扎实地开展了争创“红旗党支部”和“一区一岗”活动，特别是以开展向贾传河同志学习的活动为契机，在全公司巡回举办了先模人物事迹报告会，掀起了学先进、赶先进、向先模人物看齐的活动高潮，从而使矿区各级党组织和广大党员在企业改革发展和安全生产经营中，尤其是在国庄矿抢险保矿和全公司防治“非典”中，充分发挥了各自的优势和作用。工程公司党委针对本单位点多面广、战线长、人员成分复杂的实际，开展小型、多样、富有实效的党内创先争优活动，促进和保证了企业的改革发展稳定。 （五）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步密切了党群干群关系。各级党组织特别是各级纪检监察组织和部门站在为企业改革发展清淤除障、保驾护航、提供纪律保障的高度，本着抓党风就是抓凝聚力、抓廉政就是抓效益的指导思想，紧紧抓住教育自律、监督、查处、效能监察和刹风整纪五项重点工作，不断加大力度，使全公司党风廉政建设和反腐败斗争继续保持了整体推进、全面发展、稳步提高的良好态势。在教育自律上，以开展保持党员先进性教育活动为契机，以实施“预防职务犯罪工程”为抓手，进一步加强了对“三个代表”重要思想的学习教育，突出加强了对树立正确的世界观人生观价值观的教育，加强了正确行权用权的教育，集中开展了以“廉洁从政、艰苦奋斗”为主题的“八个一”廉政教育系列活动，着力构建了以领导干部和“三管”人员为主要对象的长效管理机制。在加强监督上，进一步加强了党内监督、自我监督、上下级监督和群众监督，特别是围绕产、供、销三大环节，人、财、物三个方面，突出加强了领导干部行权用权行为的全过程监督，有效地从源头上预防了腐败。在案件查处上，牢固树立“抓查处也是抓教育、抓预防”的思想，进一步探索形成了“十项查案工作新机制”，特别是研究制定了重奖办案有功人员的制度规定，调动和激发了办案人员的积极性，使全公司查案工作又取得了新突破。去年全公司共查结各类案件52起，在全省省管企业中继续名列前茅，其中大案要案25起，为企业挽回直接经济损失280多万元。集团公司纪委被省纪委授予“全省纪检监察信访举报工作先进单位”称号。在效能监察上，紧紧围绕企业生产经营、加强管理、堵漏挖潜，选题立项，重点监察，收到了显著成效。仅汽车维修及费用使用情况、药品医疗机械购置情况两项监察，就为企业避免和挽回经济损失600多万元。在刹风整纪上，仅“小金库”清理一项，就清退违纪金额420多万元。在全公司开展的“党员群众万人评党风”活动中，党员、群众对全公司党风廉政建设的满意率达到了98.4％。集团公司加强党风廉政建设和反腐败斗争的做法，先后在中纪委、省纪委召开的有关会议上介绍了经验，并得到了上级领导和与会人员的高度评价。 （六）充分发挥思想政治工作的“生命线”作用，维护和促进了矿区稳定。全公司各级党组织以调动职工群众的积极性和促进矿区改革发展稳定为目的，坚持唱响主旋律，打好主动仗，在突出时代感、增强针对性、注重实效性上下功夫，充分发挥了思想政治工作的“生命线”作用。针对企业改革发展和生产经营任务繁重的实际，坚持不懈地开展了形势任务、安全、改革和稳定等“四大教育”，特别是突出加大了安全教育的力度，促进了全公司安全生产；突出加大了对企业改革改制宣传教育的力度，超前性地做好了政策宣传和深入细致的思想工作，确保了衰老矿井破产、主辅分离改革、民营化改革、物业管理改革、医疗制度改革等各项改革措施的顺利实施；突出加大了职工群众一人一事的思想教育工作力度，坚持把解决思想问题和解决实际问题相结合，有力地促进和维护了企业的改革发展稳定。最为突出的是，各级党组织都把做好稳定工作摆到了更加重要的位置，进一步加强了领导，成立了由分管领导任组长的维护稳定工作的领导小组，实行了责任制，明确了党政主要领导是维护稳定工作的第一责任者，并层层签订了责任书，交纳了抵押金，建立了稳定例会制度，突出加大了信访和治安综合治理工作力度，从而使全公司始终保持了信访和社会治安两个“三无”的局面。国庄矿党委、大封矿党委针对企业实施破产的实际，进一步健全完善并认真落实了全员思想政治工作责任制，通过舆论引导、政策宣传和深入基层、解惑释疑等，确保了破产工作的稳步实施。 （七）进一步加大了精神文明建设和企业文化建设的力度，为企业的跨越式发展提供了强大的精神动力。各级党组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展“企业文化建设年”活动为主线，以建设“四有”职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，按照重在建设的原则，坚持三个文明建设相结合，创建文明示范点和开展群众性创建活动相结合，突出在加强思想教育上，在建设学习型企业和培育学习型员工队伍上，在培育具有肥矿特色的企业精神上，在加强党校、职校和“四家”建设上，在环境建设上，在开展创建活动上等方面狠下功夫，使全公司精神文明建设和企业文化建设有了新的发展、新的提高。特别是深入开展了以“创建学习型企业、争当学习型员工”为主题的系列创建活动；突出加强了以“诚信、务实、高效、创新”为主要内容的肥矿企业精神的教育；不断加大了以“四家”为主的阵地建设，以环境与人为目的的环境建设，以完善规范化管理为主体的制度建设，进一步丰富了职工群众的精神文化生活，提高了职工群众的文明素质，改善和提升了企业形象。全公司有2个单位继续保持了省级文明单位的称号，有8个单位保持了市级文明单位的称号，有2个单位被新命名为泰安市文明单位，有4名职工被评为泰安市“百佳文明市民”。查庄矿党委紧紧围绕“企业大而强、家园富而美”的目标，突出加强了矿区自然环境、政治环境和社会治安环境建设，去年被新命名为市级文明单位。金诺公司党委深入开展了企业精神征集、企业形象设计和企业文化研讨系列活动，进一步增强了企业的凝聚力。 （八）进一步加强了对工会、共青团等群众组织的领导，在企业改革发展稳定中充分发挥了其各自的优势和作用。各级党组织面对矿区跨越式发展的新形势，认真贯彻落实党的依靠方针，注重加强和改善了对群众组织的领导，支持他们依法按章、独立自主、创造性地开展工作。各级工会组织突出履行维护职能，进一步坚持和完善了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督等制度，较好地保障了职工群众的民主权益。狠抓了厂务公开工作，集团公司分别被评为省、市级和全省煤炭系统“厂务公开工作先进单位”。深入开展了以“安康杯”、“创优杯”为主题的劳动竞赛活动，充分调动了职工群众的积极性，促进了企业安全生产、增盈提效和各项目标任务的完成。组织开展了丰富多彩的群众文化体育活动，特别是成功承办了山东煤矿第三届职工运动会，集团公司代表队夺取了团体总分第一名的好成绩。大力开展扶贫解困送温暖工作，使之走向了制度化、经常化、规范化轨道。各级工会女给职工组织在突出维护好女职工合法权益的同时，以开展“巾帼建功立业”活动为主线，积极组织广大女职工家属投身到企业改革发展稳定的各项工作中去，在企业三个文明建设中充分发挥了“半边天”作用。各级团组织适应新形势新任务的要求，以“党建带团建”为动力，深入扎实地开展了青年创新创效、青年突击队、勤工技术比武等一系列主题实践活动，在企业改革发展和安全生产经营中充分发挥了团员青年的生力军、突击队作用。此外，各级武装、民兵、老干部、统战、保密、计划生育等组织和部门，在过去的一年中也都为矿区的改革发展稳定做出了重要贡献。特别是老干部工作被评为山东省先进集体，受到了省委、省政府的隆重表彰，这在全省省管企业中是唯一的，也是我们肥城矿区有史以来老干部工作受到上级表彰的最高奖。 总之，回顾过去的一年，可以说全公司党建思想政治工作又有了新的发展和提高。主要特点和体会是做到了“四个更加”和“五个始终坚持”。“四个更加”，即：工作思路更加清晰，进一步深化、改进和完善了“1444”工程，形成了“八个一”的工作新思路；工作重点更加突出，紧紧抓住加强党的自身建设和发挥政治核心作用这两件大事，集中全力在强化核心、凝聚人心、服务中心和抓班子、严干部、带队伍上下功夫，形成了重点工作上台阶、难点工作有突破、整体工作创水平的发展态势；工作特色更加鲜明，既充分体现了扎实、认真、创新、求效的精神，又更加注重抓亮点、创特色，充分发挥典型的示范引路作用，形成了点上有创新、面上有典型、方方面面有经验个个单位有亮点的鲜明特色；工作成效更加显著，有力地促进和保证了全公司改革发展和安全生产经营等各项目标任务的完成。“五个始终坚持”，即：始终坚持把党组织建设作为企业的两大任务、两棵关键性支柱之一，即一手抓企业的改革发展和生产经营这个重点，一手抓党建思想政治工作和工团工作这个关键；始终坚持不管形势怎么变、体制怎么改、机制怎么转，党建思想政治工作都只能加强、不能消弱，特别越是困难的时候，越更加突出党组织的政治优势和作用；始终坚持不断深化、完善“1444”工程，这既是我们多年来党建工作的经验总结，也是企业党建工作的创新，实践证明都非常符合中央精神；始终坚持不断加强对工团工作的领导，并作为党委的一项极其重要的工作，与党建工作做到了“四个一样”，即一样重视、一样研究部署、一样检查考核、一样总结表彰，从而调动了工团组织的积极性、主动性和创造性；始终坚持把促进企业改革发展和生产经营的成果作为检验衡量党建思想政治工作成果的主要标准，坚持在务实、创新、求效上下功夫，有作为就有地位，党组织的形象越来越好，党组织的威望越来越高，党群关系越来越密切，党组织的凝聚力、吸引力越来越强。 在看到成绩的同时，我们还应清醒地看到工作中存在的主要问题和不足。一是领导班子建设和干部教育培训还有待进一步加强。二是安全教育还不够深入细致，特别是在安全薄弱人物的排查和教育管理上还有漏洞。三是企业文化建设仍是一个薄弱环节，必须进一步加大力度。四是党风廉政建设监督制约机制还不够健全完善，特别是对领导干部8小时以外的监督还缺乏行之有效的办法和措施，等等。针对以上这些问题，各级各单位都要予以高度重视，并采取切实有效的措施认真加以解决。 二、以“三个代表”重要思想为指导，全面深化完善“1444”工程，为集团公司发展发展快发展提供坚强政治保证 同志们，2004年是肥城矿区提前一年实现“十五”规划的最后一年，也是决定之年，更是我们实现“五年百亿”的开局之年。干好今年，在我们肥城矿区的发展是上将具有划时代的意义。因此，2004年对我们来讲，是加快发展最为重要、最为关键的一年，是机遇最好的一年，也是最有希望的一年。新的一年，我们最重要的任务仍然是加快发展。为此，集团公司确定了今后五年全公司“发展、发展、快发展”的总体要求、“四个三”的总体思路及“五年百亿”的奋斗目标，并提出了2004年“四个新”的总的目标要求和“双十”的目标任务，研究确定了“实施五大战略、实现五个新跨越”的工作重点，以及必须首先抓好的八件大事。可以说，这些目标任务既非常鼓舞人心，又十分繁重而艰巨。总起来讲，新的一年我们加快发展的机遇很好，条件很好，但困难也很大。作为各级党组织一定要进一步认清形势，明确任务，统一思想，切实担负起为企业改革发展提供思想保证、政治保证、组织保证和精神动力的重大责任。为此，按照集团公司党委《2004年工作要点》的总体部署和要求，新的一年全公司党建思想政治工作要努力在以下五个方面实现新突破。 （一）要突出创建学习型、创新型、效益型党组织，在不断加强和改进党的自身建设是努力实现新突破 加强党的自身建设，是发挥党委政治核心作用的前提和基础，也是多年来我们坚持不懈必须抓好的两件大事之一。按照十六大和十六届三在全精神的要求，结合矿区实际，今年要把重点突出放在以创建学习型、创新型、效益型党组织为主线，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设上，以进一步提高矿区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 在加强党的思想理论建设上，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，紧密结合今年全公司改革发展的实践，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中全精神的活动引向深入。特别是要认真按照省委文件要求和集团公司党委的安排意见，深入扎实是组织开展好十六届三中全会精神集中教育活动。为此，一是要进一步提高学习重要性的认识。建设“三型”党组织，第一位的是学习；培育高素质的干部职工队伍，首要的是学习；提升企业的核心竞争力，最根本的也是学习。特别是学习“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项首要的政治任务，各级党组织一定要高度重视，党委书记、党支部书记一定要亲自抓。二是要在深入学上下功夫。要抓住重点，抓住实质，抓住精髓，深入学习，深入思考，学深学透，真正掌握精神实质，通过学习真正把思想都统一到“三个代表”重要思想和十六届三中全会《决定》上来。三是要分级负责，层层抓落实。集团公司党委重点抓好矿处级以上领导干部的学习，其他干部职工的学习由各单位党委负责。四是要采取多种形式、多种措施深化学习。要继续充分利用理论中心组、党校培训班、电视讲座、专家报告会、巡回宣讲辅导和党团活动日、班前班后会等，抓好集体学习、培训；同时，要进一步强化自学，加大措施，加大力度，不断提高干部职工自学的积极性和主动性。为确保学习效果，今年我们要继续分层次组织各级领导干部进行学习体会交流和考试。五是要大力发扬理论联系实际的良好学风。按照“四个结合”的要求，进一步加大学以致用的力度，突出运用理论指导实践、改造主客观“两个世界”，促进企业的改革发展，为全公司发展发展快发展提供更加坚实有力的思想理论支持。 在加强党的基层组织建设上，重点是要按照十六大提出的“成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”的要求，进一步筑牢夯实“党的全部工作和战斗力的基础”。建设“三型”党组织，主体在基层，重心在基层。
党群组织工作怎么样开展
党群工作部是党委的办事机构，其职责是：
一、 负责党的组织工作，安排和实施对基层党支部建设、党员思想教育、党的组织发展和党员管理
工作。组织开展“三先一优”活动。
二、 负责党的宣传工作，对全局职工思想教育、形势教育，职工学习的安排和组织实施。
三、 负责全局付科级以上干部的考核，并协同有关部门办理呈报和任免事宜。
四、 负责起草党委文件、工作计划、工作总结，做好党委会议记录及党委会决定和交办的各项工作任务。
五、 负责对党内文件收发、传阅、催办、保管、归档、清退、等项处理工作。
六、 负责党委各项工作的综合工作和党委系统的人民群众来访工作。
七、 完成领导交办的各项临时性任务。
不同单位，编制也不同，供参考：
一、主任一人
职责：在集团党委的直接领导下，全面负责党群部的党务、工委会、共青团、女工委、计生、老干部、机关工会及每 项工作任务，负责监督检查，考核每个成员完成工作
二、副主任一人
职责：具体负责党务宣传、教育、培训及党务的日常工作并根据党办主任交办的各时期工作任务，具体落实检查。
三、工委办、机关工会、一人
职责：具体负责工委会的日常工作，机关工会日常工作及老干中心日常工作，并根据党办主任交办的各个时期市里有
四、 机关福利、财会人员、机关工会出纳、女工委一人职责：具体负责机关总部，每月的福利现金的发放会计工作,并兼管计生和女工委日常工作及每一阶段的中心工作，具体落实，并向主任汇报。
五、 团委、党委文书一人
职责：具体负责集团共青团及机关工会、工委会的日常工作及现金出纳，并负责打印党委、工委、党务、工委会等各 方面的文件，及上下级文件的收发传递工作，具体落实并向主任汇报。
党群工作部职责
党群工作部是公司党委和工会的参谋、服务部门，是党委和工会的综合性办事机构。
1、按照公司党委和工会的要求，起草党委和工会的工作计划，总结活动方案，以及上级党委和工会的报告和其他文件并组织实施。
2、负责组织“双优工程”竞赛，搞好党员教育和管理，定期考核分析党员情况。
3、负责组织“双文明建设”竞赛和“九方创新杯”竞赛。
4、负责党委、工会各类会议的安排、通知、记录及决议的整理，并做好决议事项执行情况与督促检查。
5、做好入党积极分子的考察和教育培训工作，提出发展党员年度计划建议。
6、负责审查建党对象的政治历史、社会关系及现实表现，办理新党员的审批手续。
7、接转党员的组织关系，负责党员统计。按有关规定，做好党费的收缴、管理和使用工作。
8、负责实行公司民主管理和民主监督的日常工作 ，尤其是不断完善公司职工代表大会制度、厂务公开工作。
如何做好党群工作
如何做好党群工作：
1、坚持发挥模范作用。要干好本职工作，就要具备优秀的品质、高强的能力和模范的行为，这三点品质是基础，能力是核心，行为是关键。优秀的品质、高强的能力和模范的行为三者的统一，涵盖了共产党员先进性的基本要义，是党群工作部部长体现德才兼备，发挥模范作用，有效保持和充分发挥共产党员先进性的深厚基础、可靠依据和有力保证。
2、加强学习研究，不断总结提高。必须坚持不懈的学习，全面了解党和集团的大政方针；坚持不懈的钻研，汲取先进的管理理念、管理经验和工作经验；坚持不懈的调研，及时、全面了解和掌握公司上下各方面的基本情况；坚持不懈的思考，深入研究、分析改革、发展、管理和加强党建、思想政治工作等问题。在此基础上，适时总结经验，撰写论文，用以指导以后的工作，取得更好的成效。总之，就是利用各种机会和业余时间，不断充实和提高自己，通过坚持不懈的充电，切实提高综合素质和工作能力，为进一步干好本职工作奠定了坚实基础。
3、实行目标管理，提高工作实效。要贯彻两手抓、两手硬的方针，以党建、精神文明建设和文化建设促进实现项目经营管理目标，同时，着力做好具体的组织、指导和实施工作，牵头开展年中督查、年末检查考核工作，起草情况通报，奖励先进，通报后进，力求通过抓两头、带中间促进各项工作落到实处，
4、制订制度规范，着力抓好落实。没有规矩不成方圆，搞好制度建设是抓好项目管理、项目党建和企业文化建设的重要措施和工作基础。
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党的十六大报告提出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”经十六大修改的党章第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。今年上半年召开的全国组织工作会议对今后一个时期加强非公有制企业党的建设，提出了新的要求，作出了具体部署。在非公有制经济迅速发展的情况下，怎样按照“三个代表”的要求，切实加强非公有制企业党的建设工作，促进非公有制经济健康发展，是新时期党建工作面临的一个重要课题。本文结合XX市非公有制经济企业党建的状况，就此问题作一些初浅的探讨。
一、XX市非公有制企业党建工作的现状及存在问题
党的十五大以后，XX市非公有制经济进入了较快的发展时期。到2002年底，XX市私营企业共有415家，从业人员6041人，注册资金3.3亿元，分别比十五大召开前的1997年增长72 %、228 %和73%。据不完全统计，在全市的私营企业中，党员数100多人，这些党员的来源主要有几个方面：退休的、离职的、下岗的、病退的、停薪留职的、退伍的和借调的等。
在非公有制经济迅速发展的同时，中共XX市委加强了对非公有制企业党建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登记注册的非公有制企业XX市XX公司建立了党支部。1998年8月在XX市工商局私营企业协会成立了党支部，加强对私营企业零散党员的有效管理。在中组部出台《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的工作的意见（试行）》前，2000年8月，中共XX市委出台了《关于加强私营企业党的建设的若干意见（试行）》。
按非公有制企业注册方式的不同，XX市的非公有制企业主要分为两类，一类是由公有制企业改制为的非公有制企业，另一类是自然人登记注册的非公有制企业，两类企业都有比较好的做法值得总结。
由公有制企业转制而成的非公有制企业，党的组织及活动都比较正常，基本保留沿袭了转制前的组织机构和工作机制，并且针对企业转制后出现的新情况和问题，对党的工作及活动进行了创新和发展。比较突出的是XX厂，这个厂1998年9月由国有企业转制为私营企业后，针对党组织在企业中的地位和作用的问题，及时开展了认识上到位、关系上理顺、活动方式上改进等党的建设工作，使转制后企业的党建工作仍然活动不停、管理不松、组织不散，且有新进展。粮油食品工业公司、XX化工厂、XX冶炼厂、XX冶炼厂、XX化工厂等由国有企业改制成的私营企业，党组织活动都比较正常，党员在企业的生产经营等各项工作中起到了带头作用，使企业取得了明显的经济效益。
由自然人登记注册的非公有制企业，目前已有XX市XX公司和XX市XX冶炼厂两家成立了党支部。1995年6月就成立党支部的XX公司，始终如一地正常开展党的建设工作，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，党组织工作及活动开展得比较积极和正常，组织工作有进展，已有6人递交了入党申请书，发展了1名预备党员，先后有5名党员受到上级党委表彰奖励，4次被锡城镇党委评为先进党支部。
但是，与迅速发展的非公有制经济相比，非公有制企业党的建设工作无论是广度还是深度，都与之远远不相适应，还存在一定的问题，主要表现在：
一是非公有制企业党的建设滞后于非公有制经济的发展规模和速度，特别是自然人登记注册的非公有制企业比较突出。全市602家非公有制企业只有13家建立了党的组织，其中有11家是原国有企业转制成的私营企业，以自然人登记注册的非公有制企业仅有2家成立党支部。
二、党的力量比较薄弱。在非公经济组织中党员数量偏少，不少党组织基本上没有做党员的发展工作，加强党的新生力量的培养、补充新鲜血液，解决后继乏人的问题十分迫切。
三、党组织关系不顺。主要反映在转制企业中，有的公有制企业转制后，出现党组织无处挂、党员无人管，在归谁管的问题上争议较多，这样就导致出现了组织活动没有正常开展，党员党费没有人收缴的情况。
四、党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。少数成立了党组织的个体私营企业党组织，根本没有开展党建工作，随意性很大，完全流于形式。
五、党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中的下岗党员、流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，有的下岗失业，有的长期在外打工，有的经商务工、小商小贩，有的生活都难以维计，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。
六、业主有顾虑。部分自然人登记注册的非公有制企业还是有建立党组织的想法，因为他们看到，在企业的生产经营中，党员总是在体现着先锋模范作用，往往是生产中的骨干，业务上的尖子，员工们的核心。但是这些非公有制企业主又有担心，比如，成立了党组织后，是否企业主的生产决策就要受到党组织的领导；党组织成立后，管理体制怎样理顺；企业怎样处理与党组织的关系等等。
XX市非公有制经济组织党建工作中存在的上述问题，主要有以下几个方面的原因：
1、思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。从不同层次的思维主体来分析，主要有以下五种思想倾向：一是有些上级行业和主管部门党组织报着无所作为——有“消极观望”思想倾向。有些同志认为，非公有制经济组织的经济成份和性质变了，它自己发展是自己的事，成为真正的自我约束、自我完善、自我发展的法人实体，完全按照市场经济规律办事。没有把非公有制经济组织党建工作摆上议事日程，工作普遍无指导、无要求、放任自流。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在“老板”手里，随时有“炒鱿鱼”的可能，因而干一天是一天，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。三是非公有制经济组织党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向。部分党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。在非公有制经济组织里的党组织，普遍缺少执政党的意识，对开展党建工作往往看业主的脸色行事，发挥党组织自身作用感到信心不足。虽然绝大多数的党组织得以从原来的国有和集体企业里“移植”了下来，但在开展党建工作时普遍感到与过去有了反差，党的活动时间、经费也不再像过去那样有保证，开展活动越来越理不直、气不壮，久而久之，党组织成了企业里的“配角”甚至“点缀”。四是非公制经济组织的业主对党组织——“淡漠排斥”思想倾向。部分业主认为，设立党的组织、开展党的活动会增加企业的生产经营成本。在一些非公有制经济组织的业主看来，担心在非公有制经济组织建立党组织以后，开展党的活动会占用生产经营的时间，增加管理人员，加大营运成本，因而不欢迎党的组织进入自己的经济组织。五是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。
2、非公经济组织党的建设缺少坚实的物质保证和后盾非公有制经济组织产权私有，除了对非公有制经济组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设置、人事用工制度等缺少调控权。这就导致了在非公有制经济组织设置党组织，或者开展党的活动，对业主依赖性很大。从我市实际情况来看，这几年加大了改制力度，为了便于在转民改制企业中设立党组织，有利于开展党的活动，业主是党员的，一般将业主安排为党组织的负责人。这就是在某种意义上使相当一批非公有制经济组织在业主的直接控制下，党组织及党建工作的物质基础由老板提供并作决定，党组织的活动有可能凭业主的喜好兴趣和觉悟来开展。
三、加强非公有制经济党的建设的对策和建议
在指导非公有制经济大发展大提高的过程中，我们必须全面贯彻落实党的十六大精神，在解放思想、开拓进取、抓住机遇的同时，迎接新的挑战，积极探索加强非公企业党建工作的新思路，为非公企业的发展创造更好的内部机制和社会环境。
（一）提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。
随着国民经济结构调整力度的加大，国有经济坚持有进有退，有所为有所不为，企业实施民营化、公司制改造进程逐步加快，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。如果不及时跟上这一变化的趋势，在这些企业中建立党的组织，加强党的建设，势必在全局上削弱党对全社会经济、政治、文化生活的领导力、控制力。加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。
（二）准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。
非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。
（三）改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。
一是合理设置组织。 依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果，在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。 一般有正式党员3 名以上的，应建立党支部；党员人数接近或超过50名的，可建立党总支；党员人数接近或超过100名的， 可建立党委；党员人数不足3名的， 可就近与其他单位的党员建立联合党支部；暂不具备建立党组织条件的，应先建立工会、共青团等群众组织。由国有或集体企业整体转制的非公有制经济组织，党组织的设置可在原有基础上作相应调整和完善，以利于党建工作的连续性；经济组织结构发生较大变化的，可对该经济组织中的党组织进行调整或重新组建；暂不具备单独建立党组织条件的，可采取联合建支、委派党建指导员等形式开展党建工作，并积极按条件发展吸纳新党员，为建立党组织创造条件。二是理顺隶属关系。遵循因地制宜、因企制宜和“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理、归口管理和挂靠管理相结合，以属地管理为主。由国有集体企业转制为非公有制经济组织的，其党组织的隶属关系不变；新建的非公有制经济组织，其党组织原则上实行属地管理；非公有制经济发展较快、党员相对集中的地区，党组织实行属地管理或部门（行业）挂靠管理。三是配强领导机构和领导班子。不足7名党员的支部，一般不设支委会，设支部书记1名；党员在7名以上的支部，设支委会，委员为3-5名；党总支和党委，一般设委员5-7名。党委建制的非公有制经济组织， 应设立党务政工部门，配备相应的专兼职人员。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生；如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配；个体工商户比较集中的地区和单位，其党组织负责人可由属地的工商所、个协、工商联分会或负责第三产业发展机构的党员负责人兼任。
（四）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。
一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作。在形式上，坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样；在时间上，坚持脱产与业余相结合，既严格组织制度，又根据生产经营实际开展活动；在内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，充分发挥党员在非公有制经济发展中的作用。二是加强党员教育，改进党员管理。凡正式应聘到非公有制经济组织中工作时间在6 个月以上的党员，都应及时接转组织关系，按时交纳党费，积极参加组织生活；应聘时间在6 个月以内的党员持“流动党员活动证”参加组织生活，接受所在党组织的教育管理。可以参照《工会组织法》的有关条文对党组织活动经费作出具体的规定，一般说来，党组织活动经费应按年度工资总额的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
（五）改进领导方法，推动非公有制经济组织中的党建工作向深度和广度发展。
一是建立统一协调的工作机制。县（市）委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，由分管党群工作的副书记和常委组织部长担任召集人，有关部门负责同志参加，具体负责本地区非公有制经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进县（市）的整体规划。二是根据不同类型，注重分类指导。按照非公有制经济组织形式的不同，分别明确各类企业党组织职责、权利及管理办法。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。三是创造良好的舆论环境，提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时，要加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作，促进企业发展的事例，消除顾虑，形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作。具体的范文模板
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2006企业党建工作安排
2006年企业党建工作计划
为深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标；二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作；三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价；四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。
四、强化夯实党支部建设工作载体
1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自2006年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是2005年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。
2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色；在活动方式方法上创特色；在建立机制上创特色；在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。
3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗；二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳；三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用；四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务；五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。
五、加强基层党支部组织建设
1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里；行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。
2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照党章规定，支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。2006年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记；二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构；三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才；四是要充分体现和保障党员的民主权利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。
3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。
4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。
5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。
六、加强组织领导，落实相关责任
1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导；二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题；三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。
2、建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门，要明确职责分工，加强对基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作；党委宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文化建设，抓好先进党支部典型的总结宣传；纪委系统要指导基层党支部抓好党性教育，开展好党风党纪和廉政建设等工作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载体，督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。
3、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程，同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调，实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部，要及时进行表彰和奖励，经验要及时予以总结推广；对后进党支部，要及时帮助指导或进行必要的整改。
加强和改进基层党支部建设，是一项长期而紧迫的任务。各级党委要高度重视，结合实际，抓好落实，使企业基层党支部建设工作在改进中加强，在创新中发展，不断取得新的成绩，为实现企业搬迁调整和三步走发展战略目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
